Взяткам - нет!

ПАМЯТКА

о порядке уведомления о фактах обращения граждан, с целью склонения сотрудников Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области к совершению коррупционных правонарушений

 

   Настоящая памятка составлена на основании положительного опыта, по выявлению коррупционных правонарушений и содержит краткие рекомендации по поведению сотрудников Управления при обращении к ним граждан с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Государственный гражданский служащий Управления должен конкретно представлять свое поведение и действия при поступлении обращений с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Цель памятки – разъяснить сотрудникам Управления понятие коррупционных правонарушений, порядок уведомления руководителя Управления – главного судебного пристава Челябинской области (далее – руководитель Управления) при обращении к ним граждан с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений и подготовить их к действиям в указанных случаях.
С этой целью каждому сотруднику предлагается смоделировать свое поведение и действия в различной обстановке и разных ситуациях, что даст возможность лучше запомнить и овладеть необходимыми действиями и навыками, выработать психологическую готовность к оптимальному поведению, распознать и правильно оценить ситуацию, своевременно предупредить о ней правоохранительные органы и руководителя Управления.

Основные понятия коррупционных правонарушений.

Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами(п.1 ст.1 Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Злоупотребление служебным положением, должностными полномочиями – умышленное использование своих должностных полномочий и преимуществ вопреки интересам служебного долга, исходя из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Ответственность за данное преступление предусмотрена ст.285 УК РФ и предусматривает наказание в виде лишения свободы до 10-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срокдо трех лет.
Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
При этом, получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие), группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с вымогательством взятки; в крупном размере являются квалифицированными составами данного преступления и предусматривают более строгое наказание в соответствии со ст.290 УК РФ (получение взятки). Ответственность за данное преступление предусматривает наказание в виде лишения свободы до 12-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срокдо трех лет.

Дача взятки включает в себя незаконное вручение должностному лицу лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие), которые входят в его служебные полномочия, либо возможность в силу своего должностного положения способствовать таким действиях (бездействию), либо за общее покровительство или попустительство по службе, а также незаконные действия по службе. Дача взятки может осуществляться через посредника, который становится соучастником данного преступления.
Общественная опасность дачи взятки должностному лицу лично или через посредника состоит в том, что оно посягает на интересы государственной службы, дезорганизует деятельность аппарата государственной власти, создаёт негативное представление у значительной части членов общества о всеобщей продажности должностных лиц, занимающих государственные должности, тем самым подрывая престиж и авторитет государственной гражданской службы и снижая должностной статус государственных гражданских служащих.
Ответственность за дачу взятки должностному лицу, предусмотрена ст.291 УК РФ и предусматривает наказание в виде лишения свободы до 8-ми лет.

II. Правовые основания уведомления государственным гражданским служащим о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

1.Статья 9 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностьюгосударственного или муниципального служащего.
2. Приказ ФССП России от 06.09.2010 №410 «Об утверждении Положения о порядке уведомления федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы судебных приставов о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации такого уведомления и организации проверки содержащихся в уведомлении сведений».
Сотрудник Управления в соответствии с данным приказом обязануведомить руководителя Управления обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3. Должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области обязываютуведомлять о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

III. Действия сотрудников Управления при обращении к нему гражданина с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений.
1. Государственный гражданский служащий Управления обязан уведомить руководителя Управления обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (информацию на имя руководителя Управления, сообщает немедленно в устной форме в отдел по противодействию коррупции).
2. Уведомление (в письменной форме) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений подается сотрудником Управления в произвольной письменной форме или по рекомендуемому образцу (приложение № 1 к приказу ФССП России от 06.09.2010 № 410 «Об утверждении Положения о порядке уведомления федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы судебных приставов о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации такого уведомления и организации проверки, содержащихся в уведомлении сведений») не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к служащему Управления в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (сотрудник Управления немедленно устно сообщает информацию своему непосредственному начальнику и в отдел по противодействию коррупции).
Перечень сведений, содержащихся в уведомлении:
- фамилия, имя, отчество, замещаемая должность и структурное подразделение Управления, место жительство и телефон лица, направившего уведомление;
- обстоятельства обращения к работнику Управления, в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);
- способ склонения к коррупционным правонарушениям, а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционных правонарушений;
- подробные сведения о коррупционных правонарушениях, к которым склонялся работник Управления;
- все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционным правонарушениям.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения работника Управления к совершению коррупционных правонарушений.
3. Приём, регистрация и рассмотрение уведомления сотрудника Управления осуществляется сотрудниками отдела по противодействию коррупции, которые обеспечивают конфиденциальность полученных сведений.
4. Начальник отдела по противодействию коррупции Управления по поручению руководителя Управления организовывает проверку уведомлений сотрудников о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений при взаимодействии с оперативными сотрудниками правоохранительных органов.
5. Проверка информации осуществляется сотрудниками отдела по противодействию коррупциив течение пяти рабочих дней с момента регистрации уведомления.
По окончании проверки, уведомление с другими материалами проверки направляются в правоохранительные органы для принятия необходимых оперативно – розыскных мероприятий.
В день проведения мероприятий по изобличению лиц, склоняющих сотрудника Управления к совершению коррупционных правонарушений, в структурное подразделение Управления выезжают работники отдела по противодействию коррупции для документирования, инструктажа и осуществления взаимодействия с сотрудниками правоохранительных органов по изобличению преступников.
6. Согласно статье 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сотрудник Управления, уведомивший руководителя Управления, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Невыполнение сотрудником Управления требований по уведомлению руководителя Управления о фактах склонения его к совершению коррупционных правонарушенийявляется правонарушением, влекущем его увольнение с государственной гражданской службы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Отдел по противодействию коррупции

Время создания/изменения документа: 09 июня 2014 10:12 / 17 августа 2017 09:45

Версия для печати